2012年是全面实施“十二五”规划承上启下的关键之年，针对复杂多变的国际、国内经济形势，“稳”字当头的宏观调控仍将延续，调控的力度、节奏、重点和方向不会出现方向性和根本性的变化。在国家宏观经济形势依然严峻的情况下，两大新城建设面临着挑战：一是在国家金融政策坚持服务实体经济和坚持对房地产调控力度不放松的大背景下，两大新城和铁路项目建设仍将面临着持续推进带来的资金压力；二是在当前社会管理创新化、思想观念多元化和民众个体利益诉求多样化的新形势下，征地拆迁、技术前期等制约项目推进的瓶颈因素仍将存在；三是在今年两大新城多个重大项目要踢好“临门一脚”、打好“收官之战”的关键时期，我们自身仍存在一些不足，比如工作节奏还需进一步加快，干部队伍思想状况还需进一步稳定，党风廉政建设还需进一步加强，特别是在优化整合内外资源、创新体制机制等方面亟待破题。
    但挑战与机遇并存、困难与希望同在，在面临挑战的同时，我们也要增强信心，坚定决心：一是虽然宏观调控仍将延续，但中央经济工作会议已明确“稳中求进”的总基调，市委十届十二次全体(扩大)会议已经明确今年工作要坚持“稳中求进、奋发有为”的总要求，进一步突出和抓好扩大内需加大投入、调整结构加快转型、加强统筹深化协作等工作重点。这些都说明，确保经济平稳较快增长仍是当前的主要任务；二是两大新城和铁路建设在增加有效投资，扩大消费需求，强化要素保障，优先发展现代服务业和大力实施新型化城市战略等方面具有举足轻重的作用，在全市工作布局中占据重要地位，受到市领导的高度重视和大力支持；三是经过十年发展，随着大批楼宇和公共设施投入使用，钱江新城功能日益成型，铁路东站枢纽也将部分投入使用，人流、物流、资金流等各类生产要素将在两大新城加快集聚，“杭州CBD、天堂新地标、服务业主平台”的作用将更加突显，两大新城即将迎来发展的黄金时期。所有这些，都为我们克服困难、转危为机提供了条件和基础。
    基于形势分析和新城实际，两大新城2012年工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进、奋发有为”总基调，坚持“四高”方针，以加快两大新城建设发展、实现功能提升为主线，围绕“规划设计更趋完善、建设力度稳中求进、综合管理效果显著、经营水平显著提高、学科研究成效明显”的“二次创业”目标，积极做好“规划、建设、管理、经营、研究”五篇文章，推动学习型、创新型、生态型新城建设，扎实推进重大项目建设、征迁安置、资金保障、功能培育、机制完善、队伍建设、城乡统筹等各项工作，打好“十二五”转承之年的关键战，努力开创两大新城和铁路建设新局面。
    2012年主要任务是：计划完成投资100亿元，主要完成“12233669928”工程，即“一心两场两馆三园三河六居六社区九路九配套二十八宗地”。
    “一心”：市民中心完成装修，投入使用。
    “两场”：东广场完成结构施工，配合铁路枢纽开通，部分投入使用；西广场完成底板浇筑。
    “两馆”：世博浙江馆建成开放；钱塘江博物馆完成文案策划，开展展陈设计。
    “三园”：望江公园建成投入使用；市民公园局部开工；渔人码头生态公园完成设计方案和征地拆迁。
    “三河”：新开河工程三叉段建成；二号港整治工程部分建成；三堡排涝泵房主体开工。
    “六居”：建设南星单元B-03、御道社区、钱江苑09组团、花园社区、白石社区、黎明草庄社区共六个居住区块100万方安置房。
    “六社区”：完成定海、常青、唐祝、弄口、新风、彭埠六个社区6000户农（居）民回迁。
    “九路”：建成沿江大道、车站南路、工农路、环站北路；
续建同协路、天城路、环站南路、新塘路；开
工运河东路。
    “九配套”：妇女活动中心建成；妇女医院基本建成；
    天城单元R22-11配套服务中心竣工；续建杭高钱江新城新校区、勇进中学；开工钱江苑邻里中心、南星单元D-09综合楼、核心区二期F-07综合楼、庆春东路地下车库。
“二十八宗地”：出让17宗土地930亩，其中钱江新城计划出让7宗155亩，机动计划1宗400亩；城东新城计划出让9宗375亩。储备11宗土地407亩，其中钱江新城储备3宗73亩，城东新城储备8宗334亩。
    为实现上述目标，将重点抓好以下七个方面的工作：
    1、以大项目带动为战略，保在建谋新建，重大项目有新进展。
    根据“稳中求进”的总体思路，按照“保重点、保续建、保民生”的要求，抓住国家继续保持经济平稳增长的机遇，继续加快推进重大项目的建设，重点抓好钱江新城核心区块、扩容区块及城东新城重大基础设施项目建设，确保市民中心完成装修投入使用、东西广场配合枢纽开通部分投入使用，并特别关注东站枢纽与周边道路等配套问题。同时，积极做好审批立项、规划设计、资金筹措、招投标等各项前期工作，着重抓好东西广场项目设计完善和西广场总包单位确定工作，着重抓好核心区E-04、四堡厂、渔人码头生态公园、上城区块公共中心等项目高度调整，杭州金融城日照分析、核心区交通景观优化、扩容二期控规优化、新塘河沿岸小型商业配套规划等工作，提前谋划新开工项目。
    2、以征迁安置为抓手，攻难点抓关键，民生问题有新改善。
    按照“谋大事、讲大气、顾大局、算大帐”的要求，充分利用镇、街道及社区平台，强力推进东西广场、市民公园、杭州金融城、沿江大道、钱江苑安置房等项目征迁扫尾工作；借鉴上海虹桥经验，积极探索征迁新模式，加快三堡区块、望江区块的征迁和搬迁，不断拓展新城发展空间，完成市委、市政府提出的目标任务。同时，两大新城回迁户数多、影响面大，要积极做好回迁各项准备工作，与江干区无缝对接，加强组织筹划，积极协调问题，制订针对性安置政策，正确引导诉求，确保按期完成钱江新城核心区二期定海、唐祝、常青社区和城东新城弄口、新风、彭埠社区回迁安置工作。
    3、以资金筹措为保障，统资源求创新，融资模式有新突破。
    认真领会中央经济工作会议精神，加强对宏观经济形势的研判，多方筹措资金，做到“手中有粮，心中不慌”。根据形势转变，及时调整招商对象，着力引进央企、国企；继续强化银企对接机制，与银行等金融部门加强沟通，积极寻找融资的突破口，多方争取信贷支持，计划筹资   亿元；积极利用西博会、休博会、央企国企洽谈会等各种平台，主动出击，突出重点，加大宣传推介力度，有节奏地推出土地，争取土地出让的最大效益；创新方式，与市土地储备中心开展融资合作，盘活土地资源，并充分利用下属公司平台，统筹融资资源，实现开发公司债券发行。
    4、以功能培育为导向，重配套拓平台，集聚效应有新提升。
    抓住国家注重拉动内需的有利时机和市行政中心搬迁的契机，进一步完善新城社会服务功能，加快医院、学校、幼儿园、公园、道路、博物馆等公用设施的建设；进一步加强城市综合管理，以“一流的设施、一流的管理、一流的服务”为目标，建管并举、无缝衔接，促进城市“洁化、序化、绿化、美化、亮化”；进一步加强社会项目协调与服务，创新沟通渠道，营造亲商、融商的良好氛围；进一步加快金融资源集聚，做好金融专项用地和钱江金融城、杭州金融城的建设和招商工作，着力引进世界500强金融企业；进一步加强策划服务，整合资源，与市旅委、江干区等部门联手，探索打造钱江新城精品旅游项目，扶植引导商业经营，不断提升人气商气，有效发挥商务楼宇的产业集聚效应。
    5、以完善治理结构为动力，勤探索勇实践，管理机制有新气象。
    积极探索适应新城现阶段发展的体制模式，理清明确新城管委会与指挥部职责，建立管委会为统领，指挥部、开发公司、铁投公司分别负责相应区域开发建设的运作机制；谋划筹建新城资产经营管理公司，加强对开发建设过程中形成的国有资产管理，形成职能明晰、权责统一、条块结合、各负其责的管理模式，进一步完善下属公司法人治理结构，激发活力，为新城“二次创业”提供强大动力。
    6、以和谐发展为目标，抓项目促落地，城乡统筹有新推进。
    积极谋划区县协作具体计划，继续落实保障协作专项资金，培育苗木、特色农副产品直销点等项目，打造钱淳生态农业基地示范点；发挥新城所长，构筑新城大企业信息平台，引入有实力的企业参与淳安县城乡统筹发展工作，同时加强旅游对接，形成钱江新城核心区中央商务区旅游与淳安风景、山水旅游的对接，实现双赢。
    7、以队伍建设为支撑，优作风提效能，能力素质有新加强。
    坚持开展多种形式的学习教育活动，提升综合素质，并注重整合新城范围内的学习资源，积极发挥社会效益；注重结合实际问题，开展调查研究工作，积极探索新形势下推进征地拆迁、回迁安置、招商引资、资产经营等方面的新方法、新举措，不断提高干部职工谋发展、抓发展、促发展的能力和水平；加强思想政治工作，完善激励机制，进一步激发干部职工干事创业的激情，为“二次创业”提供强大后盾；加强惩治和预防腐败体系建设，认真执行党风廉政建设责任制，深化岗位廉政教育，推进廉政文化建设，完善廉政风险防控机制；同时，深化效能监察，加大监督检查，改进工作作风，进一步营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。
    此外，积极牵头做好钱塘江学研究工作，适时召开学科理事会议，抓好全书出版。力争出版《钱塘江丛书》16册，启动《钱塘江文献集成》5册书稿的整理、编校工作，出版《钱塘江研究报告(一)》，并开展《钱塘江通史》、《钱塘江辞典》编纂的前期调研工作，推动钱塘江学科研究工作再上台阶。
    三、抓好今年工作的几点希望和要求
    同志们，为推进今年全市工作，市委提出了发扬“三种”精神的要求，即“必须发扬勇于迎难而上、攻坚克难的精神”、“必须发扬善于抢抓机遇、发挥优势的精神”、“必须发扬敢于担当负责、务实落实的精神”。
    两大新城和铁路建设今年的任务仍然繁重而艰巨，要确保实现年度目标和“二次创业”目标，我们还必须要做到以下五点：
    一要有奋发有为的状态。面对新城“二次创业”的新机遇、新平台，必须要保持昂扬向上的精神面貌、锐意进取的创业激情、拼搏奉献的精神品质，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜在重岗要职工作的机会，自我加压、奋发进取，以“等不得、慢不得、坐不得”的紧迫感和责任感，去抓住新机遇，战胜新挑战，创造新业绩。
    二要有真抓实干的劲头。要将规划中的美好蓝图变为现实，必须脚踏实地、埋头苦干，必须深入一线、靠前指挥，必须迎难而上、克难攻坚，多到困难大、矛盾多、工作推不动的地方去，把功夫下到解决技术前期、征地拆迁、项目推进等突出问题上，把精力集中到谋划新发展、实现新目标上。要狠抓落实、一抓到底，定一件干一件，抓一件成一件。
    三要有敢抓善管的魄力。在其位谋其政，任其职尽其责。既然我们身处这样的岗位，就应当敢担当、能负重、有作为，不能该说的话不说、该干的事不干、该负的责任不负。要勤于沟通、注重协调，妥善处理职责范围的各类问题，不能遇到困难交上头、遇到问题踢皮球，特别是我们的中层领导干部要肩膀硬、腰杆直、一身正气，敢于干事业，善于带队伍，全力促发展。
    四要有提升发展的能力。新城目前面临着职能多元、功能转型的新形势，既要处理好建设、经营、管理的关系，也要谋划好未来长远的发展，对于我们每个人来说，都面临着加强学习、提升能力的问题。本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，“请进来”、“走出去”，加强对投融资、资产经营以及产业发展等方面知识经验的学习，提高谋发展、促发展的能力。
    五要有干净干事的节气。每位干部职工都要坚定理想信念，保持高尚的人生追求，永葆共产党人政治本色，做到既要一心干事，又要一身干净。在需要面前学会选择，在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚守。要管好配偶、子女和身边人员，严于律己，自觉接受监督，为打造“廉洁新城”做榜样。

        展望2012年，钱江（城东）新城正处于加快发展、跨越提升的关键时期，我们将在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想、坚定信心、开拓创新、稳中求进，咬定目标不动摇，加快发展不懈怠，为圆满完成全年目标任务、实现“二次创业”新跨越而努力奋斗！