2014年工作总结

（一）稳中求进，全力推进重大项目，拉动有效投资

全年共完成有效投资354.9亿元，其中政府投资135.9亿元（管委会本级及杭长、杭黄铁路完成54.3亿元）、社会投资219亿元。

一是重大项目方面：市民中心按照市委专题会议明确的年底A楼投用，1月份C楼投用，并完成80%招商的目标要求，圆满完成了任务；市妇产科医院、勇进中学（北师大附中）、南星单元E-07幼儿园交付使用；杭高钱江新城校区完成征迁扫尾正全面推进；新塘河配套工程开工建设。奥体博览城国际博览中心项目主体结构通过验收，主体钢结构安装完成；主体育场完成底板混凝土浇捣和金属屋面系统安装；主体育馆和游泳馆项目除三标段闸站以外，其余工程桩完成。杭长铁路12月10日开通运营；杭黄铁路全线征迁启动，已签约拆迁农户1666户，签约率98.8%，累计交付1584.9亩建设用地和1906.8亩施工临时用地，完成投资30亿元。

二是交通治堵方面：钱江东路（三新路-观潮路）完成工程量50%；望江路过江隧道开工建设；三新路（风起路-景芳路）、甬江路（秋涛路-钱江路）完工；三新路（风起东路-钱江路）施工扫尾；之江东路（东湖路—聚首路）6月完成交地；钱潮路(环站南路-沿江大道）、钱江东路延伸段（观潮路-九田路）完成初步设计批复。

三是“五水共治”方面：汛期前完成了五堡排涝泵站整改提升，完成江干渠高德置地地块、新开河桥三新路围堰拆除，提高了核心区河道过水能力；二号港（花园兜街-艮山东路）和白石港（德胜路-机场路）的东宁路南侧至机场路段已提前完成目标；白石港（环站北路-天城路）完工；钱江新城二号港（铁路-引水河）完成工程量40%；新开河（三新路-运河西路）完工；横河港（运河东路-二号港）完成50%；引水河、赵家港、白石港其他河段已完成方案研究和手续报批；自加压力，完成核心区森林路、公园路、市民路、五星路、四季路等11条支路雨污水管道维修。

四是停车场（库）、地下空间建设方面：市民中心、勇进中学、东站枢纽西广场等6个停车库4362个车位交付使用。新增市民公园临时地面车位1500个。新增市妇产科医院、勇进中学及平安金融大厦等地下空间30余万方。

（二）克难攻坚，征地拆迁招商引资取得新的进展

一是征迁方面：以“征迁扫尾攻坚年”为抓手，围绕钱江东路沿线、渔人码头生态公园拆迁交地，核心区征迁扫尾、回迁遗留问题处置等工作重点，坚持问题导向，破解瓶颈，取得了较好的进展；杭高钱江新城校区、钱江东路延伸线完成交地；渔人码头生态公园66家集体企业完成搬迁；完成56户农（居）民户拆迁扫尾，回迁378户。

二是在土地出让方面：在总体形势严峻的形势下，2014年三大新城共完成9宗土地出让，计538.9亩、合同金额139.2亿元，回笼出让金62.1亿元，其中管委会本级完成4宗，出让面积185.4亩，合同金额96亿元，剔除四堡地块2宗地，完成出让25.6亩、合同金额10亿元，全年回笼资金20.5亿元。

三是在招商引资方面：招商引资实际到位资金16亿元，浙商回归引进资金4.8亿元，外资引进5000万美元，完成了市政府下达的招商引资目标。

截止目前，钱江新城范围内引进已投入使用且注册资金5000万元或税收500万元以上的企业及企业总部38家；金融企业37家，其中金融机构24家。

（三）统筹推进，各项综合保障有序开展

一是深化重点区块规划。完成渔人码头和南星单元小学控规调整，五福区块控规局部调整选址论证报批，完成四堡、七堡单元控规修编批复等。

二是推进重点项目设计。完成核心区亮灯提升工程方案及施工图，开展望江路过江隧道及青年路过江隧道工可及方案设计，完成富春路（清江路-之江东路）污水管道改造和新塘河绿化配套设施方案及施工图设计等。

三是紧抓项目审批。完成望江路过江隧道及青年路过江隧道项目建议书批复，五福区块绿地及广场、停车场、安置房项目建议书报批，规划支路、华日路可研批复，富春路污水管道改造项目建议书调整及可研编制及调整等工作。

四是加快审计结算。两大新城（不含市民中心项目）共完成结算初审46个，结算终审393个。共审核造价25亿元，通过初审，节约资金约1.7亿元。

五是常抓安全生产。通过强化安全生产主体责任，开展“安全生产月”活动，抓隐患排查治理和专项集中整治。配合完成道路塌陷抢修工作、地铁“7.31”透水事件抢险工作。三大新城安全生产形势总体平稳。

六是加强城市管理。核心区综合管理及地块管理规范有序，全年完成数字城管案卷3690件，及时处理率为96.91%，12319案卷23件，综合满意率98%。积极承办和配合核心区各类重大活动，提升了钱江新城的知名度。

七是开展钱塘江学研究。《钱塘江丛书》完成全部31册编辑，已出版19册。完善《钱塘江文献集成》35册纲目，已出版8册。全面启动了《钱塘江通史》编纂。

此外，管委会安全保密、政务接待、信访维稳、宣传报道、后勤保障、档案管理、城乡统筹、群团工作等工作也都取得了较好的成绩。

（五）落实主体责任，加强党建工作

管委会党委高度重视党建工作。

一是抓学习，提升能力。一年来，全体党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市有关会议精神，通过组织党委理论学习中心组学习、党员干部轮训等方式，开展集中理论培训，开拓视野，增长才干。二是抓作风，推进工作。深入贯彻落实中央八项规定和省、市委要求，认真开展群众路线教育实践活动“回头看”工作，完成深化群众路线教育实践活动整改16件，建立长效机制10项。在深化作风建设过程中，坚持求真务实，直接深入到工程建设、征地拆迁等一线，了解情况，发现问题，直面矛盾，有力推动了重点工程建设。三是抓廉政，筑牢防线。认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，始终保持对廉政风险的高度警惕。一年来，在驻新城纪检监察组的支持配合下，积极开展了以“担当起我们的责任”为主题的第十次廉政文化集中教育月系列活动，加强廉政教育，筑牢思想防线。通过廉政书籍漂流、廉政承诺、廉政征文以及举办学习讲座、观看警示教育片、参观廉政图片展等形式多样的教育活动，提高党员干部廉政意识，守住清廉底线。四是抓制度，完善机制。结合党的群众路线教育实践活动，进一步构建惩治和预防腐败长效机制，制订完善了管委会《三重一大事项决策报告制度》、《经济责任审计制度》和《人事管理相关制度》等长效机制，规范权力运行，拉紧制度红线。

2015年工作安排

（一）总体思路

2015年管委会的总体思路是：认真学习贯彻中央和省市一系列会议精神，主动适应新常态，抓住“促进有效投资”、“加快产业集聚”和“统筹新城发展”这条主线，聚焦目标、精准发力，强化党建、狠抓落实，全面提升钱江新城建设新品质，奋力开创新城建设新局面。

（二）目标任务

2月8日，市政府向管委会下达的2015年重点工作任务：

[重点项目]

2015年安排杭黄铁路项目（浙江段）、平安保险商务大厦项目、杭州高级中学钱江新城校区建设项目等18个实施项目，计划完成投资85.1亿元。

[交通治堵]

公交优先：配合完成市民公园临时公交首末站建设并投入使用。

道路建设：续建钱江路延伸线（三新路-观潮路），完成85%。

公共停车场（库）建设：元宝塘公园地下停车库项目完成竣工验收；负责落实区域内的新建学校操场、公园等地下空间，同步建设公共停车库。

地下空间开发：新开工10万平方米、完工10万平方米。

[政府工作报告]

加快杭黄高铁等重点项目建设。

[其他工作]

完成市政府下达的其他各项经济社会发展任务。

结合市政府下达的任务，2015年管委会本级、杭黄铁路建设及社会投资项目建设总投资100亿元，其中重点项目投资85.1亿元；管委会本级计划新开工项目7个，续建项目4个，完工项目10个，续建和完成重点社会投资项目15个；计划出让3宗土地108.07亩，计划储备土地3宗38亩，计划做地6宗，106亩。

（三）重点工作。

一是把握9个重点、攻坚7个难点、凸现5个亮点。9个重点是：①钱江路延伸工程年底基本完工；②杭高钱江新城校区9月部分交付；③安置房核心区F-01年底主体结顶，钱江苑09组团1#3#5#楼主体完工，10组团1#楼、11组团8#楼年底交付，南星单元B03年底交付；④上城区块D09、核心区F07配套工程6月完工；⑤杭黄铁路征迁按照市政府要求6月底前完成；⑥富春路污水管改造工程10月完工；⑦钱管局应急中心复建项目年内开工；⑧核心区H07、H08地块年内出让；⑨地铁连接通道装修6月完工。7个难点是：核心区四季青、采荷两个区块，中嘉市场、爱大制药两家企业，渔人码头生态公园涉及市农业局企业搬迁，铁路南星桥货场与杭州三墩北土地置换、北站货场二、三期交地。5个亮点是：①核心区亮灯工程T轴7月完工，三大建筑9月底完工；②城市阳台4月举办书展，10月完成部分招商启用；③新塘河配套工程9月底完成土建、年底完工；④渔人码头和E-04地块年内完成出让；⑤生态公园项目年内开工。

二是开工建设部分配套工程。新开工核心区华日路（解放东路-新业路）、金融城规划支路（秋涛路-中央公园路）、四季路（秋涛路-中央公园路），完成新塘河妇产科医院人行景观桥工程、南星单元B-05地块幼儿园、新塘河国贸大厦桥梁工程等项目，这些项目虽然不是重点但影响整体形象，在前期手续办理等方面仍面临着诸多矛盾和困难，需要管委会上下统一思想、攻坚克难，群策群力，共同推进。

三是发挥管委会统筹协调职能，促进钱江（城东）新城协调发展。继续落实2006年6号“关于进一步加快钱江新城建设和发展的若干意见”的重要文件，发挥管委会统筹协调作用，主动协调钱江（城东）新城区域内项目推进中涉及市级层面审批、重大项目的工程技术方案审查等工作，做到服务到位不越位、主动帮忙不添乱。发挥既有规划引领作用，统筹指导规划区域内的控规修编、城市设计，以及规划验收服务（含社会项目）。统筹重大活动及重要计划安排，确保在重大情况上报、重要活动组织、重要事项协调、重大政策出台、重要招商推介及区域经济社会发展、年度计划安排及各类建设情况数据上报等方面步调一致、有效推进。

四是继续做好社会项目服务工作，加快产业集聚。协调推进高德、中国人寿、平安、来福士、联合金融、宁波银行等社会项目建设。督促迪凯金座、迪凯银座、中信银行、万银、华联等5家社会项目投入使用。

此外，要做好项目报批、工程审计、城市管理、城乡统筹、政务接待、钱塘江学研究等各项工作。

（四）落实举措

一是要敢于担当。牢固树立进取意识，不能遇到难题就退缩，诚如习近平总书记说的“我们面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力，越要有‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇气”。项目要顺利推进，需要我们在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬、敢啃“硬骨头”，在风险面前敢于作为，敢担责任。

二是要有一股韧劲。现在我们的很多项目都很难推进，特别是今年的7个难点项目，都是历史遗留下来的征迁硬骨头，更加难啃。这就需要我们有一股韧劲，以锲而不舍的毅力咬住目标持续发力，既要甘于久久为功，又要千方百计见成效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓细、抓实、抓到位，力争干一件成一件，不达目的不罢休。

三是要注重协作。重点工作领办领导、责任人和项目组成员职责，要强化部门联动配合。要求参与项目的每一个成员都要按照各自的职责，圆满完成自己的工作任务。同时，由于各项目都是跨处室合作的项目，因此，在项目推进的过程中，需要各处室相互配合、求同存异、聚同化异，遇到困难不扯皮、不推诿，想方设法协调沟通，确实存在协调困难的，可以要求分管领导、主要领导参与。

四是要完善机制。抓落实必须完善工作机制，要层层落实责任，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。要认真落实项目组例会、到现场检查落实以及联系单会签等工作机制，把工作抓紧抓实。督查组要定期对项目实施进度、项目管理、作风效能等方面开展督查，对督查中发现的问题进行通报。